关于闽南师范大学智慧校园网络投资建设和运维服务招商引资项目竞争性磋商文件向社会征求意见或建议的公告

1.项目名称

闽南师范大学智慧校园网络投资建设和运维服务招商引资项目（以下简称本项目）。

由闽南师范大学（以下简称校方）通过竞争性磋商的方式确定投资服务商（以下简称投资方），授权委托投资方全额投资承建本项目，并向校方师生提供优质的网络运维服务。

2.合作内容

2.1建设及服务内容：

投资方根据校方制定的智慧校园网建设方案和运维服务质量标准，在合作期及合作区域内，依照建设方案和服务质量标准全资为校方持续提供校园网建设、使用、运维服务，并对校园网的运行和服务质量负责。在合作期及合作区域内，校方不再投入建设资金和运维人力，仅予以政策支持。

2.2 服务范围：

投资方全资建设闽南师范大学智慧校园网络（包含现有校区及未来扩建的新校区），并提供配套的认证计费系统、运维管理系统、数据审计系统三大支撑平台以及与此相关的日常服务保障和网络安全保障。

2.3 项目建设内容和运维服务要求：

详见《附件：第二部分项目建设内容和运维服务要求》

3.招商范围

闽南师范大学智慧校园网络投资建设和运维服务项目拟采用竞争性磋商的方式选择社会资本投资方，授权成交的社会资本投资方对校方校园网基础设施进行建设，并提供配套的运维服务，双方通过签订项目合同建立合作关系。

4.项目合作方式

4.1 合作期限：

合作期限为5年+5年，即先合作第一个5年，第一个5年期满后，合作双方视具体情况决定是否延续第二个5年的合作期，合作期自本项目网络建设完成之日算起。

在第一个5年合作期满前的半年内，合作双方任何一方都可提出是否延续第二个5年合作期的书面协议，若任何一方提出终止合作，则合同在第一个5年期满后自动终止，双方互不承担违约责任；若双方均无书面异议，则合作期自动延续到第二个5年。

在双方合作期间，若由于投资方自身原因导致不能完全履行合同，投资方应无条件终止运营服务, 终止合同；投资方如因违反国家政策法规，或管理不善导致服务工作无法适应校方的要求，且多次督促后仍不能改进的，校方有权终止合同。由上述情况终止合同的，所造成的损失由投资方负责，投资方所投入的软硬件设施归校方所有，并赔偿由此给校方造成的损失，并负相应责任。

4.2 合作方式：

由校方授权委托投资方投资承建本项目，并向校方师生提供优质的网络使用和运维服务。校方授予中标投资方5年+5年校园网运维服务收益权，在合作期限内，投资方通过联合两家以上ISP共同为校方提供网络运维服务，以获取网络服务费收益。在合作期限内，投资方应根据校方对校园网络应用的需求和信息技术发展的要求，进行持续动态投入和更新设备，包括因校方扩建及设备的升级更新等，并在校方要求的时间内完成，以达到校方在网络建设及运维服务方面的要求。双方秉承以校方为主导，投资方积极配合的方式，进行校园网络运行与管理工作。校方对校园网络具有管理权、使用权、监管权；投资方具有建设权、运维权、经营权、收益权。合作期内投资方提供的线路、设备和维护、动态建设、设备更新升级的资金投入由投资方承担，网络运营收益（收费项目和收费标准必须根据相关规定和校方协商确定）全部归投资方所有，校方不参与分成。

在此基础上，双方进一步开展如校企合作办学、校企合作科研、校企联合申报科研项目等校企合作。

初次建设主要在主校区，圆山校区根据学校发展情况，由校方提出需求进行逐步建设。

4.3 校方权责：

在双方合作期限内，如有除投资方以外的其它主体进行校园网络建设、运维或运营工作的，必须需经过投资方与校方双方书面同意。

校方为投资方提供网络建设及运营所需的环境保障，包括提供合作范围内已有的通信电缆线路管道的使用；如校方原来没有通信电缆线路管道，投资方因建设需要新增通信电缆线路管道的，由投资方投入建设；校方协调后勤管理处等单位为施工提供方便；原有办公、教学等网络工程及设备利旧。校方提供存放核心设备的机房空间；校方提供取电方案，电路工程由投资方投入建设；核心机房、教学办公区和公共区域设备用电费用由校方承担，学生公寓设备用电费用由投资方承担。校方提供运营办公场所（15平方米左右，房租、水电费由投资方自理）。

校方配合投资方做好投建的各类设备及资产安全工作，并共同制定相关管理防范措施。

校方对投资人所投资软硬件设备以及在运维过程中所产生的各类数据，具有管理权、监督权、使用权。

校方对校园网络拥有控制权和管理权，对所有数据拥有所有权，在不影响投资方收益权的情况下，校方可根据自身管理合理需求要求投资方对网络进行合理调整。

校方定期对投资方的运维服务质量进行考评，根据考评结果相应进行惩罚。（详见《附件：第三部分项目运维服务质量考核办法》）

若校方学生用户不连接校园网外Internet，可免费使用校园内部网络。

4.4 投资方权责：

为了保证师生能够自主选择不同运营商提供的网络接入服务，投资方应提供公平开放校园网络接入平台，允许多家运营商接入，计费认证系统须满足校方身份认证管理需求，能够根据用户信息来分配对应的运营商链路。投资方可以根据校方相关规定开展各类宣传促销活动，如果投资方以校方名义开展宣传活动时，需得到校方的书面授权。

投资方负责根据校方业务需求制定网络建设方案和实施计划，在获得校方书面认可后，统一由投资方负责合作区域内校园网的工程建设。投资方施工和维护人员应保证施工安全，施工期间若发生安全事故，由投资方负全责；施工过程给校方造成损失的，由投资方负责赔偿。

合同期限内，投资方享有其投资建设的所有设备及线路资产的所有权，投资方享有校园网建设与运维服务收益权。

投资方负责其所建设网络的管理及运维，并承担运营维护的相关费用。投资方有义务向校方提供网络的整体运行细节和技术资料供校方监管。当校方校园网管理要求合理变动时，投资方应及时做出合理调整，如特殊时期的网络资源管控等。

校方已建成的教学、办公和管理有线网络，合同期内由投资方提供免费运维服务（校方已建设网络的资产属校方所有），投资方应为校方新增的教学、办公和管理需求动态增加投入建设；投资方应免费提供校方教学、办公、管理和服务等使用网络；教职工在校内免费使用网络，带宽每用户10Mbps以上。

投资方应免费提供校方数据中心正常运行的外网访问专用出口数据带宽≥400Mb。

投资方负责按基本服务套餐为校方全校学生提供网络服务（基本服务套餐：保证每个学生用户带宽10Mbps以上，收费每人每月不高于30元），经与校方商定，投资方可提供其他套餐服务模式，供学生自由选择使用。收费标准应根据国家相关资费下调按比例下调。投资方有提供发票的义务，若发票不是由投资方开具，需签订校方、投资方和发票开具方三方合同。

投资方应为校方全校学生提供1账号≥2终端接入服务。

投资方应为校方师生提供多种服务受理方式，投资方应提供支持目前主流的两种移动终端操作系统（iOS系统和Android系统）服务APP的，服务APP至少支持校园网上网账户管理、运营商选择、故障报修、在线咨询、对服务质量的评价等功能（这是多种服务方式中必备的一种），并对校方提供数据接口，以便校方采集必要的数据。

根据《网络安全法》属地原则要求，所有投资建设软硬件设备落地部署于校方指定机房，并对校方机房进行整改使园网全网建设达到等级保护2级以上。

投资方在合作期限内对其投入的设备使用过程中的防盗、防火等安全问题负责。

投资方在合作期限内对网络安全负责，并保证校方全校师生的隐私数据的安全。

合同期限内，对于校方重要活动，如校庆、重要会议等，投资方有义务提供校方要求的技术保障和服务。

合同期满后，投资方所投入的软硬件设施归校方所有。

5.工期要求

自签订合作协议之日算起，90天内完成校园全覆盖的校园网络建设。

6.项目投资金额

本合作项目初次投资价值总额不少于1000万元，投资价值由专家组评判裁定。后续根据校方需要持续投入。

7.磋商保证金

本项目磋商保证金20万元（人民币）。磋商保证金在评标结束后5个工作日内无息返还。

8.履约保证金

本项目履约保证金50万元（人民币）。双方签订合同之前存入校方，在项目竣工验收合格后10个工作日内无息返还。

9.各供应商(投资方)如对竞争性磋商文件征求意见稿有建议或意见的请在公告截止时间之前以书面方式提出，同时将书面材料(包括：法人营业执照复印件、法人授权书、委托人身份证复印件、通迅地址，联系方式等)加盖公章送至漳州市芗城区县前直街36号闽南师范大学国资处采购管理科（科技信息楼北1208，联系人：王老师，联系电话：2591433）。

10.公告截止时间及各潜在供应商(投资方)递交材料的截止时间为：2018年5月8日起至2018年5月15日，工作日8:00到12:00，15:00到18:00。

附件：闽南师范大学智慧校园网络投资建设和运维服务招商引资项目竞争性磋商文件

 

闽南师范大学国有资产管理处

2018年5月8日